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深度报道——诚信计生:“金钥匙”开启“新调和”大发不时彩乐点彩票大发快三

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深度报道——诚信计生:“金钥匙”开启“新调和”大发不时彩乐点彩票大发快三 深度报道——诚信计生:“金钥匙”开启“新调和”_本地要闻_新闻中间_怀化新闻网 首页新闻图片视频访谈专题专栏报纸杂志滚动排行标签心情Digg首页> 新闻中间> 本地要闻> 正文深度报道——诚信计生:“金钥匙”开启“新调和”2017-01-10 00:59怀化日报 作者:朱帅 我要评论0 扫描到手持设备 字号: 在怀化召开的全省计生基层群众自治经验交流会上,我市的诚信计生工作经验获得赞成和推广。 (资料图片)基层计生工作人员正在向群众发放诚信计生的宣传资料。(资料图片)计划生育政策依然是我国的基本国策,若何更好地开展好这一工作,考验着各级政府。在新形势下,若何更好地推动人口计生工作转型,也成了我们不得不面对的难题。怀化,于2014 年开展“诚信计生”试点以来,走过了三年的时间。然而,“诚信计生”究竟是什么内容,惠及了若干群众,起到了如何的感化,还存在一些什么样的问题,将来何去何从,本报记者将带着这些疑问,走进我市基层进行深入查询拜访,期望能一一寻得谜底。逐渐成熟的“怀化模式”“搞了诚信计生今后,像我们这样的独生子女户每年可领到120 元独生子女保健费,这是政府给咱们老庶民的福利”,来自洪江市黔城镇板桥村的朱晓梅说,“不仅如斯,我们还可以享有很多政策上的优惠,村里的诚信计生户们都很知足。”朱晓梅作为村里的独生子女光荣户,从2014 年以来,已经连续三年领到了这120 元的保健费了,早在2014 年,板桥村还特意召开了“诚信计生”奖励兑现大会,现场发出的“真金白银”,让老庶民真真切切感触感染到了诚信计生带来的实惠。在百里之外的新晃侗族自治县,兴隆镇长乐坪村的吴明清、吴英亮和朱晓梅一样高兴,同样是在村里举办的诚信计生兑现大会上,他们作为计生家庭代表分别获得了一个2200 元的大红包。能够收成这么大的红包,是因为吴明清、吴英亮各养猪100 头以上,按《诚信计生双向承诺协议》,计生家庭养殖生猪60 头以上的,县里奖励2000 元,镇国民政府奖励200 元。近三年的时间,像他们一样获得奖励的,新晃共有150 多户。2010 年,国家和原省人口计生委对推进诚信计生作出要乞降安排。2013 年下半年,我市人口计生引导小组及原市人口计生委、市计生协主持、组织多批次考察组,前往诚信计生的发源地广西、贵州等地进行考察,最后得出的结论是:诚信计生大有可为。2013 年下半年至2014 年,我市积极探索、大胆试点,慢慢履行并在全省率先走出了一条以“诚信计生”为模式的计划生育群众自治新门路。2014 年全市13 个县市区共有77 个村(居)开展了诚信计生工作试点,市里给每个试点村(居)下发5000 元经费给予支持。2015 年,全市13 个县市区周全启动并鼎力推进诚信计生工作,至2015 岁尾,全市共有939个村(占全市总村(居)数的22%)开展了诚信计生工作。至2016 年9 月,我市开展诚信计生的村(居)已经达到2157 个,占总村(居)数的78%。诚信计生承诺协议书达90%,评定特别诚信户17.14 万户,诚信户42.83 万户,不诚信户4.24 万户。值得一提的是,2014 岁首年月,我市将新晃确定为全市独一一个诚信计生试点单位。2014 年,成为了新晃的“诚信计生”试点年,率先完成20 个村的试点工作;2015 年全县所有乡镇、村周全实施诚信计生,创建“新晃侗族自治县诚信计生综合治理系统”;2016 年启动部门诚信机制、行业诚信机制扶植,打造诚信部门、诚信行业;同时计划2017、2018 年完成“诚信新晃”扶植工作。“诚信计生”在新晃逐渐形就了“新晃模式”,“新晃模式”推广至全市,甚至全省、全国,最终形成了富有亮点的“怀化模式”。“诚信,是双向的选择”2016 年年中,新晃晃州镇晃洲社区的300 余户育龄家庭在诚信计生协议书上签上了自己的名字。晃洲社区积极开展的“诚信计生集中签约”活动,让更多的家庭感触感染到了诚信计生带来的好处。活动开展的过程中,社区的负责人宣读了《诚信计生承诺书》,并现场讲解了签订《诚信计生承诺书》的权利和义务。究竟什么是“诚信计生”?说白了,就是互信任任的前提下进行了一种“双向选择”。 即乡镇、街道计生办和社区居委会代表政府向已婚育龄妇女承诺兑现司法律例规定的育龄群众应当享有的计划生育相关的权利;已婚育龄群众承诺自觉按政策生育,在《计划生育诚信协议书》上签字。计划生育工作引入“诚信”机制,是我市新形势下促进人口计生工作转型成长的新思路和新方法。板桥村共有512 户,1802 人,个中育龄户371 户,2014 年成为了洪江市黔城镇的首个“诚信计生”试点村。村委会在广泛收罗群众意见建议的前提下,订定了《板桥村村民委员会向诚信计生家庭公开承诺书》、《诚信计生“双向”承诺书》,组织村支两委干部积极上门宣传诚信计生政策。同时成立了“诚信计生”民主监督小组和民主评议小组,经由过程民主评议的方法评出“诚信户”和“不诚信户”,并建立“诚信计生”档案,对守信的计生家庭及时兑现承诺事项,对失约的群众暂缓或取消优先优惠政策,确保承诺落到实处,出力营造“一处守信、处处受益;一处失约、处处受制”的计生氛围。当前,计生工作也面临着办事方法转变、流动人口多治理难、社会抚养费征收难等问题,相对于板桥村这样较为传统的“诚信计生”工作,麻阳的“互联网+ 诚信计生”监督平台成为了“诚信计生”的“进级版”。这一平台将计生信息数据与全县各部门信息资本深度对接,建立起覆盖基本举措措施扶植、惠民补贴发放、低保户评定等34 类民生项目、12 大类107 项民生资金大数据平台。具有公示公开、查询、投诉处理、数据分析等四大功能,群众可经由过程发送手机短信、扫描微信"大众,"号、扫描身份证和点击终端触摸屏等方法查询举报。新模式的打造,使得麻阳建立起了守信鼓励和失约约束的奖惩机制,有效地推进了计划生育信用体系扶植,有效地破解了新时期计生工作成长的诸多灾题。监督平台自2016 年5 月份启动以来,麻阳各相关部门为诚信计生户优先解决了林业、移民、农业等开辟项目30 多项,解决了各项优惠资金83.8 万余元,暂缓解决不诚信计生户各类营业24 人,个中暂缓解决低保8 人,助学贷款3 人、生活补助6 人,扶贫资金4 人,工商营业执照3 人。已有22 名不诚信户主动缴纳了社会抚养费。从“风急雨骤”到“润物无声”计划生育政策作为基本国策已经走过了几十年的时间,特别在乡镇一级,计划生育工作一向作为重要工作,长居于“一票否决”的地位。一位在会同某乡镇计生办工作多年的基层干部介绍,“我上世纪90年代就在计生办工作了,20 多年来,也算见证了我们计生政策的改变。”他所指的改变,是指政策变得越来越人道化。用他的话来说,“风急雨骤”的年代已经以前,现如今,基本国策没有改变,但情怀与方法方法已经发生了翻天覆地的变更。自从我市开始履行“诚信计生”以来,加入诚信小组的群众,可以经由过程知情选择采取更适合自己的有效避孕办法时,这位基层的基层干部认为很欣慰,也认为这一方法对群众有利,是真正的“以工本钱”。现如今,计生工作已经不是纯真的计生工作这么简单了,而是关系到群众临盆生活的各个层面。“跳出计生抓计生”已经逐渐成为了各级政府的共识。在新晃,率先将涉农普惠政策与计生优生优惠政策进行梳理、衔接、兼容, 严格履行“ 一证先行、无证暂缓”、“一处守信,处处受益;一处失约、处处受制”的规定,就是将计生工作与其他工作慎密结合的典范。无论任何单位、部门解决相关证照和公共办事,特别是招工用人、房屋出租、户籍解决、经商经营、干部提拔招录、B 超应用、低保发放、危房改造、粮食直补、话费补贴、新农村扶植、扶贫开辟等,一律需要考验诚信计生证实。计生诚信户也享受到了实其实在的实惠,如今,新晃31 个县直机关单位和部门,率先在各办事窗口设立诚信计生“绿色通道”,为前来干事的计生诚信群众优先、快速解决各类营业。从“风急雨骤”到如今的“润物无声”,诚信计生功弗成没。专家介绍,政府诚信是前提,履行政务公开,必须果断兑现承诺;群众自治是基本,广泛开展群众自治,自家做好自家的事;优质办事是重点,出台便民办法,主动供给办事;利益导向做保障,构建利益导向政策体系,确保诚信群众最大限度获得实惠;综合治理做支撑,部门联动考验证实,介入“联合鼓励”和“联合惩戒”;信息化手段做依托,运行诚信计生信息治理系统,应用电脑处理事务。与此同时,群众的计生意识也悄然发生着变更。“政策奖励是看得见的钞票,但有的器械,加倍重要,”辰溪县孝坪镇赤岩村党支部书记姚许英说,“老庶民的介入感增强了,把计生和其他的临盆联系上了,很关键。”“镇里、村里的干部不仅让我们搞好计划生育,也加倍鼓励我们搞好临盆,”赤岩村村民姚祖付说,“去年我们村里搞的冬桃项目,就调动了村民的积极性,人人都看到了脱贫的愿望。”搞好临盆,脱贫致富,与计生工作有机的结合,不仅落实了计生政策,也带动了村里的经济成长,基本国策包管了,老庶民的钱袋子也鼓起来了。2016 年,赤岩村整村脱贫,更多的村民加入到冬桃项目中来了。全覆盖,未来属于群众三年多来,诚信计生在我市经历了风雨,也取得了成就。在我市,诚信计生高低联动、部门联念头制已经初步形成,干事效率正在赓续提高了,清廉之风正在形成。今年9 月下旬,来自洪江市的竹制品老板杨金荣到洪江市肖家乡购买竹子。经村里开具诚信计生证实,乡计生办审核签字后,到乡林业站、县林业局解决砍伐证,一路通顺,很快就搞妥了。杨金荣感慨道:“以往办这类工作,托人找关系在所难免,有时刻还得请吃饭送个礼什么的,现在好了,我就一心想着怎么做好自己的生意就行了,我要为诚信计生点个大大的赞!”每年的5 月29 日,是中国计生协会成立的日子,各级计生部门也会结合自己的工作实际,开展丰富多彩的计生活动。在我市,无论是市县一级,照样乡镇一级,总会结合“5·29”活动进行一次大规模的计生政策宣传,诚信计生宣传也在个中。我市各级政府的各级计生部门经由过程晚会、表演、路演、有奖问答等形式,在每年蒲月份,都邑掀起一场“计生宣传风暴”,党和政府计划生育的好政策、计生干部职工的辛苦工作以及广大群众对计生工作的热情支持获得淋漓尽致地展现。诚信计生工作每年一般会经历四个阶段,即宣传发动、拟定协议、签订协议并发放办事证、巩固成果。在强化诚信计生营业培训方面,2016 年,我市印发了《怀化市诚信计生工作基层实用手册》、《诚信怀化——怀化市诚信计生综合特刊》等相关资料,为诚信计生工作在全市的深入开展和规范开展奠定了优越基本。专家指出,诚信计生工作的开展,很大程度地激发了广大群众履行计生国策的自觉性和主动性,群众对计划生育工作的介入度、认同度和知足度正在赓续提升。同时,也切实增强了相关部门实行计生国策的责任,形成了齐抓共管的优越氛围。推进诚信计生是破解当前计划生育治理难题的有效测验考试。在将来,诚信计生工作将引入更多的“互联网+”技巧,并慢慢进入“互联网+”的时代,基层基本将获得夯实,人口计生各项指标也将获得明显提升。2017 年,我市将按照“提质、扩面、增容、问效”的总体要求,在全市所有乡(镇、街)周全开展诚信计生,并周全运用诚信计生信息治理系统,切实与民生监督平台、精准扶贫系统、法院征信系统、银行信用系统对接,慢慢建立联合惩戒机制,较好地落实国务院33 号文件精神,加倍精准有效地控制违法生育,进一步提升我市“诚信计生”工作水平。相关链接“诚信计生”知若干?1、什么是诚信计生?诚信计生就是育龄妇女在互信任任的前提下,经由过程“双向选择”:即乡镇、街道计生办和社区居委会代表政府向已婚育龄妇女承诺兑现司法律例规定的育龄群众应当享有的计划生育相关的权利;已婚育龄群众承诺自觉按政策生育,并在《计划生育居民自治诚信协议书》上签字。2、已婚育龄群众承诺的内容主要包括哪些?一是自觉按政策生育,抵制超生、躲生行为;二是自觉遵守居民公约中所规定的各项义务,接收当地计生部门的治理办事;三是自觉解决《一孩办事手册》、《二孩生育证》,签订避孕节育协议;四是已婚育龄妇女自觉参加社区组织的免费妇检、生殖健康检查和办事;五是主动申报婴儿出生、落实有效的避孕节育办法;六是外出的妇女主动解决《流动人口婚育证实》,按时参加妇检、进修和培训。(本报记者 朱帅 通讯员 杨汉煜) 责任编辑:马瑶微笑流汗难过爱慕愤怒流泪 复制网址打印收藏分享到:0 今日推荐 十三届全国人大一次会议在京开幕 习近平:扎实推动经济高质量成长扎实推进脱贫攻坚 彭国甫在通道靖州调研脱贫攻坚和家当成长时强调:引进大企业带动人人当促进大成长 推动县域经济成长与村庄振兴融为一体 让所有农村居民喝上“宁神水” 今年怀化市将实现农村安然饮水全覆盖 记者在基层│十年垦植为家乡振兴 怀化地舆|花桥豆腐:镌刻在大地的朴实风味 怀化市将对违规校外培训进行专项整治 怀化“春风行动”为返村夫员架设就业桥 现场杀青就业意向490 人 深度报道|合纵连横破困局——节后劳务市场探幽 怀化城事|39路改线,我们怎么去高铁站? 浏览 评论 新闻排行 1打好精准脱贫攻坚战丨怀化新闻网专题 2俄出事客机2个黑匣子均已被找到 专家已开始解 3中方县:舞龙迎新春 4图说怀化|芷江碧涌镇哨田村王沙侗寨村民欢天 5怀化首届收集文化节“火”了一座千年古镇!记 62018收集媒体新春走基层——甜甜的怀化年丨怀 7怀化宣布中小学春季开学收费“九条禁令” 8通道礼雅小学:开学啦!容身新征程,创造新发 9许达哲在怀化调研精准脱贫、看望慰问艰苦群众 10通道联团村大年节“村晚”真精彩 1鹤城城管清除51处重点区域积雪 22018春运进行时|旅途中请照顾好孩子! 390后湘妹子捐献造血干细胞跨洋救助美国患者 4芷江丨微视频:这里是芷江 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